很多人聽說過國外有非官方認(rèn)證的“野雞大學(xué)”，但對(duì)“家雞大學(xué)”有些陌生。這個(gè)近年來被中國留學(xué)機(jī)構(gòu)屢屢提到的新詞匯，其實(shí)是對(duì)國外營利性大學(xué)的戲稱。

拿美國來說，其私立大學(xué)有營利性和非營利性兩種，著名的非營利性私立大學(xué)，比如哈佛、耶魯、普林斯頓等，是大家非常熟悉的名校。營利性大學(xué)是指由投資人或財(cái)團(tuán)創(chuàng)辦、以營利為目的運(yùn)營的私立學(xué)校。當(dāng)然，它們也是被美國政府認(rèn)可的合法學(xué)校。

雖然合法，但很多業(yè)內(nèi)人士指出，到這類大學(xué)讀書基本上等于“花錢買文憑”，學(xué)生很難接受到健全有效的高等教育，而且很多時(shí)候，校方涉及虛假宣傳和違規(guī)管理。

“起初并沒有那么差”

在美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)看來，奧巴馬對(duì)營利性大學(xué)向來沒有什么好感。在某次公開演講中，奧巴馬曾明確表示，營利性大學(xué)就是“敲詐者”，并接連要求教育部門出臺(tái)更嚴(yán)厲的針對(duì)營利性大學(xué)的監(jiān)管措施。

事實(shí)上，營利性大學(xué)在美國的歷史并不短，鬧到今天這樣聲名狼藉的局面，有被玩壞的嫌疑。美國教育專家查理德·魯克(Richard Ruch)在其《高等教育公司：營利性大學(xué)的崛起》一書中，這樣分析營利性大學(xué)快速崛起的原因：“知識(shí)經(jīng)濟(jì)到來，越來越多的工作需要有具備一定職業(yè)技能的人參與;越來越多的成年人希望再接受高等教育;電子信息技術(shù)的發(fā)展為學(xué)校開設(shè)遠(yuǎn)程教育提供了可能。”

CNN提到，在上世紀(jì)六七十年代自由主義浪潮的大背景下，美國傳統(tǒng)大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量和管理水平受到質(zhì)疑，隨之出現(xiàn)了大量營利性學(xué)校。

在查理德·魯克看來，營利性大學(xué)并不是大家想象中教育質(zhì)量奇差、專門騙錢的無信譽(yù)機(jī)構(gòu)。跟傳統(tǒng)大學(xué)相比，營利性大學(xué)的目的是幫助學(xué)生就業(yè)，通常會(huì)緊貼市場需求開設(shè)職業(yè)技能課程，而且跟傳統(tǒng)大學(xué)繁冗復(fù)雜的管理體制相比，公司化運(yùn)營更能提高效率、降低成本。

美國新聞網(wǎng)站“americanradioworks.org”提到，1972年，美國政府允許營利性大學(xué)學(xué)生享受聯(lián)邦學(xué)生貸款后，營利性大學(xué)出現(xiàn)爆發(fā)式增長，此前，只有在非營利性大學(xué)讀書的美國學(xué)生，才有資格申請(qǐng)包括佩爾助學(xué)金在內(nèi)的國家教育援助。

雷曼兄弟和所羅門·史密斯·巴尼公司等機(jī)構(gòu)先后涌入營利性大學(xué)市場。坐落在美國科羅拉多州的瓊斯國際大學(xué)，成為最早獲得美國官方認(rèn)證的營利性大學(xué)，該校專門為學(xué)生提供遠(yuǎn)程教育。

數(shù)量激增 評(píng)價(jià)下滑

2000年后，營利性大學(xué)出現(xiàn)新一輪大幅增長。在不少美國媒體看來，這與當(dāng)時(shí)小布什總統(tǒng)的政策密不可分。

在總統(tǒng)的授權(quán)下，美國教育部門改變了營利性大學(xué)從聯(lián)邦稅收中獲得資助的限制。此前，法律規(guī)定，營利性大學(xué)學(xué)生獲得政府貸款的所得，不得超過學(xué)校總收入的85%——通俗點(diǎn)說就是，聯(lián)邦政府希望把更多的貸款和教育援助提供給在非營利大學(xué)讀書的學(xué)生。而小布什將這項(xiàng)政策的“上限”提高到了90%，還取消了“營利性大學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)學(xué)生不能超過50%”的限制，即營利性大學(xué)的所有學(xué)生都可通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。

此后，營利性大學(xué)在美國各地涌現(xiàn)。2004年，美國老牌企業(yè)阿波羅集團(tuán)注資成為鳳凰城大學(xué)(Phoenix University)的最高股東，勞倫斯教育公司花巨資將瓦爾登大學(xué)(Walden University)收到旗下，卡普蘭大學(xué)(Kaplan University)投資千萬擴(kuò)大校舍，并開始在海外投資設(shè)校。大量私人資本的涌入，使美國營利性大學(xué)出現(xiàn)大規(guī)模擴(kuò)張。

不過，伴隨數(shù)量激增的，是人們對(duì)營利性大學(xué)的評(píng)價(jià)急劇下滑。曾在鳳凰城大學(xué)念書的杰夫(Jeff Holmes)告訴“americanradioworks.org”網(wǎng)站，入校咨詢時(shí)，老師會(huì)把入學(xué)后的未來描述得天花亂墜，后來發(fā)現(xiàn)并不如實(shí)。因?yàn)楫厴I(yè)后一直找不到工作，畢業(yè)幾年的杰夫背上了6萬美元(約人民幣41萬元)的債務(wù)，這筆債務(wù)正是最初從聯(lián)邦政府獲得的學(xué)生貸款。

擇校要謹(jǐn)慎

英國廣播公司(BBC)指出，為了減輕自身負(fù)擔(dān)，很多美國大學(xué)生選擇聯(lián)邦政府提供的教育貸款，但從沒有競爭力的私立學(xué)校畢業(yè)后，很多人一時(shí)難以找到滿意的工作，學(xué)生現(xiàn)金流緊張，自然沒有多余的錢來還貸款。

CNN稱，諷刺的是，占用了美國25%聯(lián)邦助學(xué)資金支持的營利性大學(xué)，每年只有不到20%的學(xué)生順利畢業(yè)，即使拿到畢業(yè)證，他們找工作時(shí)也無優(yōu)勢(shì)可言。支付了高額的學(xué)費(fèi)卻不能畢業(yè)、不能就業(yè)，這些情況值得所有人深思。CNN提到，為了降低輟學(xué)率、提高就業(yè)率，有些營利性大學(xué)偽造出勤率，批高學(xué)生成績，還篡改就業(yè)人數(shù)。

此外，一些沒有從正規(guī)高中畢業(yè)的學(xué)生，原本無資格獲取國家助學(xué)貸款，卻也能通過營利性大學(xué)的“操作”而如愿，這樣的案例比比皆是。早在2014年，鳳凰城大學(xué)及其母公司就曾因此被告上法庭。

BBC指出，作為美國高等教育在新時(shí)代的產(chǎn)物，美國營利性大學(xué)有其優(yōu)勢(shì)，但也有令人擔(dān)憂的重大缺陷，其欺詐違約、變相招生和為投資者服務(wù)的初衷，值得警惕。特別提醒中國留學(xué)生和家長，在準(zhǔn)備赴美留學(xué)時(shí)，一定要詳細(xì)研究教育部發(fā)布的外國正規(guī)學(xué)校名單，同時(shí)留意美國教育部門的信息，避免掉進(jìn)營利性大學(xué)的陷阱。

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