英邊境署質(zhì)疑移民法規(guī)執(zhí)行能力

據(jù)英國《英中時報(bào)》報(bào)道，一份新的調(diào)查報(bào)告再次質(zhì)疑英邊境署(UKBA)對移民法規(guī)的執(zhí)行能力，要求移民政策改革的聲浪再起。

這份來自下議院公共開支委員會(Commons Pulic Accounts Committee)的報(bào)告認(rèn)為，邊境署對跨國企業(yè)通過內(nèi)部調(diào)動而發(fā)放的工作簽證缺乏有效監(jiān)管，致使總計(jì)有18萬以上來英工作的移民逾期不歸并未被察覺。

報(bào)告還特別指出了公司內(nèi)調(diào)簽證(ICT)存在漏洞。目前聯(lián)合政府對非歐盟技術(shù)移民實(shí)施工簽配額制度，其中通過“公司內(nèi)部調(diào)動的方式”來英不受配額的限制。按照新的移民法規(guī)，英國公司可以引入年薪高于24000鎊的外國人才為其工作。

然而報(bào)告認(rèn)為，事實(shí)上很難確定這些通過“公司內(nèi)部調(diào)動”來英人士的實(shí)際工資，這使得雇主有機(jī)會利用這一漏洞從國外引進(jìn)低薪人士，從而使擁有同等技能的英本國人失去工作機(jī)會。同時，邊境署對這些人在簽證到期后是否已經(jīng)離境知之甚少，缺乏有效信息讓邊境署對移民法規(guī)的執(zhí)行力大打折扣。

對此，英政府移民事務(wù)部長格林(Damian Green)回應(yīng)稱，“這個報(bào)告突顯了大幅改革移民政策體系的必要性。監(jiān)管和執(zhí)行應(yīng)成為政府所推出的新移民政策的基石，我們將吊銷那些違反政策的雇主的擔(dān)保執(zhí)照，并正在努力讓那些非法移民感到滯留在英國會變得更難?！?/p>

公共開支委員會的負(fù)責(zé)人霍奇(Margaret Hodge)批評道，“邊境署目前估計(jì)英境內(nèi)約有18萬非法滯留的移民，但他們沒能得到確切的數(shù)據(jù)，也沒有對雇主加強(qiáng)監(jiān)管，使雇主們履行他們應(yīng)盡的責(zé)任。”她說，“僅有五分之一申請了擔(dān)保執(zhí)照的雇主被走訪調(diào)查過?！?/p>

支持收緊移民政策的智囊機(jī)構(gòu)“移民觀察”的負(fù)責(zé)人格林爵士(Sir Andrew Green)認(rèn)為：“整體政策體系運(yùn)轉(zhuǎn)不暢的根本原因在于面簽的審核方式變得不在必要，申請簽證的人只要在表格里劃幾個勾就行了?！?/p>

另據(jù)英國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，近8年來約有175萬海外人士移居英國，是英國人口增長的第一來源。其中，華人人口的增長速度最快，到2009年在英國生活的華人已達(dá)到452000人，與2001年相比幾乎翻了一番。

此外，《每日郵報(bào)》還引據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字，指平均每天有915個移民能獲得工作機(jī)會，是英本土人的四倍多。