當(dāng)中國(guó)人為“下崗”而焦慮不安的時(shí)候,德國(guó)的許多人卻向往失業(yè)。對(duì)這樣的怪事,你一定覺得不可思議,可這完全是真的。
尼諾女士是向往失業(yè)并已實(shí)現(xiàn)這一愿望的德國(guó)人。這位已有兩個(gè)孩子的媽媽,1994年離婚后一直在波恩的一家三星級(jí)旅館工作。但1996年8月突然提出辭職,理由是不適應(yīng)那份工作。
“其實(shí),我是在找借口失業(yè)。失業(yè)了會(huì)享受比工資更豐厚的福利?!彼f(shuō),“我上班時(shí),每月工資2000馬克,比我兩個(gè)孩子的福利金還少800馬克,這工資中還要上繳70馬克的稅費(fèi),最后剩下的只有我兩個(gè)孩子的福利金的一半。而我失業(yè)之后,雖然沒有工資,但每月領(lǐng)到相當(dāng)于原工資總額67%的失業(yè)補(bǔ)助金。同時(shí),還可做一些自己喜歡做的事,既自由,又可創(chuàng)收?!?/p>
她所說(shuō)的“自己喜歡的事”,其實(shí)就是做中國(guó)人的導(dǎo)游。她辭去旅館工作不久,經(jīng)在中國(guó)駐德國(guó)大使館工作的一位校友牽線,在中資企業(yè)某旅游公司專為來(lái)歐洲的中國(guó)公務(wù)考察團(tuán)做向?qū)Х?wù)。這種雇傭關(guān)系雖然是松散式的,但每陪一個(gè)團(tuán)的收入?yún)s是不菲。除旅游公司按天支付工資外,考察團(tuán)還得視團(tuán)員多少按當(dāng)?shù)匾?guī)矩為其支付小費(fèi),小費(fèi)按天支付,每天30至100美元不等。除此之外,如果她所服務(wù)的考察團(tuán)的團(tuán)員在旅游商場(chǎng)買了東西,她還可得商場(chǎng)付給的數(shù)目不小的一筆回扣。這一系列的進(jìn)賬都不需上稅。因?yàn)槭撬缮⑹接霉?,沒有履行用工登記手續(xù),所以她的失業(yè)補(bǔ)助金仍照領(lǐng)不誤。
在包括中國(guó)在內(nèi)的第三世界國(guó)家,恐怕沒有人不認(rèn)為失業(yè)是一種不幸。而在德國(guó),工薪階層的人已形成這樣的共識(shí),“失業(yè)是福?!蹦嶂Z女士說(shuō),這并不是就業(yè)觀念和價(jià)值觀念的問(wèn)題,而是政府的福利政策和稅務(wù)政策的“引導(dǎo)”。上班拿工資的人以各種名目的稅、費(fèi)為社會(huì)做貢獻(xiàn),尤其是東西德統(tǒng)一以后,不僅稅賦更高,而且,每月還要從每個(gè)人稅工資中扣除2%作為扶持東德地區(qū)的專項(xiàng)基金?,F(xiàn)在的稅費(fèi)總額幾乎占每月工資的1/3。而不工作的人卻可以靠福利過(guò)得很滋潤(rùn),有的人拿著豐厚的各類救濟(jì)金旅游度假,甚至周游世界;還有為數(shù)不少的人憑著上大學(xué)免費(fèi)的政策,竟十年八年地在大學(xué)里進(jìn)行“再教育”。
當(dāng)中國(guó)朋友開玩笑地說(shuō):“你千方百計(jì)地辭職,算不算是鉆了政策的空子,也就是說(shuō),投機(jī)?”尼諾卻一本正經(jīng)地答道:“這不是投機(jī)的問(wèn)題,而是政策給了機(jī)會(huì),給了不工作也可以生活的很好的機(jī)會(huì),有這個(gè)機(jī)會(huì)不去利用,難道做白癡嗎?”本來(lái),德國(guó)的許多福利項(xiàng)目都是有一定條件的,比如救濟(jì)金是幫助那些“靠自己的收入和財(cái)產(chǎn)無(wú)法保障其基本生活的人”,失業(yè)補(bǔ)助金是幫助那些“在過(guò)去三年內(nèi)至少工作過(guò)十二個(gè)月,并且一直在找工作的失業(yè)者”。
據(jù)報(bào)載,德國(guó)1995年底的失業(yè)人數(shù)是400萬(wàn)。德國(guó)政府曾在之后的兩年中做過(guò)許多鼓勵(lì)就業(yè)的工作,如發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),拓展就業(yè)渠道,限制招用外籍人員等等。但最終無(wú)濟(jì)于事,失業(yè)人員不僅沒有下降,到1997年底,反倒增多了近50萬(wàn)人。
為什么會(huì)如此呢?科隆德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所的一位社會(huì)問(wèn)題專家指出:降低稅賦才是鼓勵(lì)就業(yè)的根本出路,如果一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期用高稅收來(lái)支撐高福利,那就無(wú)異于是限制再就業(yè),鼓勵(lì)失業(yè)??磥?lái),這位專家真正道出了德國(guó)失業(yè)大軍居高不下的根本原因。
威久留學(xué)咨詢電話:010-68946699轉(zhuǎn)德國(guó)部